职能制组织结构是科学管理之父泰罗首先提出的。其特点是每一级组织既服从上级的指挥，也听从几个职能部门的指挥。

从19世纪末期到20世纪初期，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论。比如，在美国表现为泰罗创建的科学管理理论，在法国表现为法约尔的行政管理理论。

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组织是管理的基本职能之一，它是由（）三个基本要素构成。

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泰罗创建了行政管理理论。

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组织是管理的一项重要职能，它由三个基本要素构成，即目标、结构和关系。

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泰罗的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。

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管理的基本职能包括计划、组织、领导和控制。

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首先把目标管理作为一套完整的管理思想提出的是（）。  

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正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，以促进组织目标的实现，这就是管理的领导职能。

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决策是管理的首要职能。

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